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关于公开征求《金华市销售燃放烟花爆竹管理规定(草案)》意见建议的公告

 

   

《金华市销售燃放烟花爆竹管理规定(草案)》已经市七届人大常委会第21次会议初次审议,并计划在今年8月召开的市人大常委会会议上进行第二次审议。根据《金华市制定地方性法规条例》的有关规定,现将《金华市销售燃放烟花爆竹管理规定(草案)》在金华人大网等媒体上公布,向社会各界公开征求意见建议。社会公众可以将相关意见建议报送至市人大常委会法制工作委员会(地址:金华市双龙南街801号,邮编321017;传真:057982276010,电话:057982476993,电子邮箱:[email protected]qq.com)。意见建议征集截止日期:2019721日。

 

 

 

 

金华市人大常委会办公室

201971

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金华市销售燃放烟花爆竹管理规定(草案)

 

第一条 为了加强烟花爆竹销售、燃放管理,保障公共安全和人身财产安全,减少环境污染,根据《烟花爆竹安全管理条例》和其他有关法律法规,结合本市?#23548;剩?#21046;定本规定。

第二条 本市行政区域内销售、燃放烟花爆竹和相关活动?#35270;?#26412;规定。

第三条 本规定由市、县(市、区)人民政府组织实施。

开发区管理机构、乡镇人民政府(街道办事处)等负责做好本区域内销售、燃放烟花爆竹管理工作。

基层群众性自治组织、物业服务企业等协助做好烟花爆竹管理工作。

第四条 应急管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理。

公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理。

教育、财政、自然资源、交通运输、生态环境、市场监管和综合行政执法等部门按照各自职责,共同做好烟花爆竹管理工作。

第五条 烟花爆竹销售、燃放管理实行区域责任制。区域责任单位应当组织人员对责任区域内销售、燃放烟花爆竹行为进行巡查,发现违法行为应当场予以制止,并向有关部门举报。

机关、人民群众、企事业单位、新闻媒体、学校和其他社会组织,应积极开展销售、团体、燃放烟花爆竹管理的宣传、教育活动,协助做好烟花爆竹的管理工作。

第六条 鼓励?#29992;?#22996;员会、村民委员会和业主委员会就有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约,并组织监督实施。

第七条 本市婺城区、金东区行政区域全年禁止销售、燃放烟花爆竹。

本市其他县(市)禁止或限制销售、燃放烟花爆竹的区域、时间,?#19978;兀?#24066;)人民政府确定并向社会公告。

需对禁止或限制销售、燃放烟花爆竹的区域和时间进行调整的,由市、县(市)人民政府决定并向社会公告。

第八条 禁止在第七条规定的禁燃区域外的下列地点及其五十米范围内燃放烟花爆竹:

(一)各级党政机关办公区;

(二)文物保护单位、文物保护点、历史文化街区、历史建筑及其周边范围;

(三)易燃易爆物品生产、经营、储存单位、消防安全重点单位及其周边范围;

(四)军事设施保护区;          

(五)森?#22336;?#28779;区;

(六)医疗机构、幼儿园、学校、福利机构;

(七)输变电设施安全保护区;

(八)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区;

(九)商?#26041;?#26131;市场、堆有易燃易爆物品的建筑工地;

(十)县(市)人民政府确定的其他禁止燃放地点。

第九条 本规定第七条规定区域外,从事烟花爆竹批发的企业和零售的经营者应当取得烟花爆竹批发或零售许可证,并按?#31449;?#33829;许可证规定的许可范围、时间和地点从事烟花爆竹经营活动。

烟花爆竹零售点应当实行专店销售,并设置明显的禁止烟火和禁止燃放烟花爆竹等安全警示标志。烟花爆竹零售点应按照总量控制、保障安全、合理布局的原则布设,?#19978;兀?#24066;)应急管理部门征求乡镇人民政府(街道办事处)的意见后确定。

第十条 应急管理部门牵头,会同公安、市场监管、综合行政执法等部门根据烟花爆竹安全质量相关国家标准和?#23548;?#24773;况,确定禁止或者限制在本行政区域内燃放的烟花爆竹的种类、规格,并由同级人民政府批准后予以公布。

第十一条 市、县(市)人民政府应当在禁止燃放的区域、地点,设置明显的标志或者予以公告。

任何单位和个人不得破坏、损坏禁止销售、燃放烟花爆竹的警示标志。

第十二条 市、县(市)人民政府确定的重大公共活动,确需在本规定第七条规定区域内举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,主办单位应当按照分级管理的规定,向本级公安部门提出申请。

第十三条 本规定第七条、第八条规定区域、地点范围内,从事餐饮、住宿、婚庆、典礼、殡葬等服务的单位和个人,应当书面告知服务对象禁止燃放烟花爆竹的规定,且不得提供燃放烟花爆竹的有关服务。

第十四条 烟花爆竹批发经营企业和零售经营者违反本规定第七条规定销售烟花爆竹的,由应急管理部门责令停止销售,对批发经营企业处一万元以上五万元以下罚款,对零售经营者处一千元以上一万元以下罚款。

第十五条 违反本规定第七条、第八条规定,在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点和时间燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处?#35805;?#20803;以上五百元以下罚款。

违反本规定第十条规定,燃放县级以上人民政府禁止或者限制燃放种类、规格的烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,可以对个人处?#35805;?#20803;以上五百元以下罚款,对单位处两千元以上三万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

第十六条 违反本规定第十一条第二款规定,破坏、损坏禁止销售、燃放烟花爆竹警示标志的,由公安部门责令恢复原状或者赔偿,且可以处?#35805;?#20803;以上五百元以下罚款。

第十七条 违反本规定第十三条规定,未履行告知义务,发生燃放烟花爆竹行为的,由公安部门予以警告,且可以处?#35805;?#20803;以上五百元以下罚款;提供燃放烟花爆竹有关服务的,由公安部门责令改正,并处一千元以上三千元以下罚款。

第十八条 对违法销售、燃放烟花爆竹的单位和个人,任何公民和单位均有权劝阻,并向相关部门举报。

相关部门在接到举报后,属于职责范围内的应及时处理,不属于职责范围的,应及时移交职能部门处理。

公安部门对举报违法销售、燃放烟花爆竹的案件,经查实可给予举报人?#35805;?#20803;以上五百元以下奖励。

第十九条 应急管理、公安等有关行政管理部门及其工作人员,在烟花爆竹安全管理工作中有下?#34892;?#20026;之一的,由其上级部门或者监察机关责令改正;情节?#29616;?#30340;,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违法实施行政许可的;

(二)不受理、不及时核查处理举报的;

(三)不依法查处违法销售、燃放烟花爆竹行为的;

(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十条 本规定自2019    日起施行,《金华市销售燃放烟花爆竹管理办法》同时?#29616;埂?/span>

 

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