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关于市检察院法律监督和公益诉讼工作的视察意见

419日,市人大常委会组织部分市人大代表集体视察了市检察院法律监督和公益诉讼工作。市人大常委会主任黄锦朝,副主任金中梁、张荣贵、王丁路、周剑敏、陈志身、董巧娟,秘书长施美红,市人大监察司法委成员、部分法制与内务司法代表专业小组成员参加视察活动。

代表们实地走访了市检察院12309检察服务中心控告申诉部、案件管理部,观看了公益诉讼工作专题片,听取了智慧检察工作介绍,并召开了座谈会。市检察院检察长毛建岳汇报了市检察院法律监督工作情况,副检察长方旭东汇报了市检察院公益诉讼工作情况。

代表们对全市检察机关法律监督工作和公益诉讼工作所取得的成效给予充分肯定。代表们认为,近年来全市检察机关围绕打造增长极、共建都市区、当好答卷人工作总要求,全面落实深化法律监督、彰显司法权威、维护公平正义工作主线,着力答好服务发展和自身发展两张答卷,重点做好?#39029;?#23653;职、改革创新、从严治检三篇文章,依托侦查监督、公益诉讼、标准化建设和智慧检察?#20154;?#20010;方面,各项工作取得了新成效。为进一步加强法律监督和公益诉讼工作,代表们提出以下意见建议。

一、围绕中心服务大局,进一步发挥检察职能作用。一是精准保障服务打赢实体经济翻身战等中心工作。结合市县人大联动开展司法机关保障和服务民营企业健康发展专题监督工作,落实上级有关政策要求,继续出台一批工作措施,加强对涉企司法案件的法律监督力度,推动一批涉企案件得到依法高效处理。二是以高度的政治责任感?#24230;?#25195;黑除恶专项斗争。要充分发挥侦监、公诉等职能,加强对重大案件的提前介入和督办指导,紧盯黑恶势力经济基础、社会环境和背后关系网”“保护伞?#29615;牛?#22312;打防并举、标本兼治、综合治理上下功夫。三是着力防范化解重大矛盾风险。要加强对案件的分析研判,提高办案工作的前瞻性,就发现的苗头性、倾向性问题及时向有关部门提出司法建议。

二、强化法律监督职能,进一步提升公益诉讼能力水平。一是提高思想认识,增强做好公益诉讼工作的责任感和使命?#23567;?#22312;实现公益诉讼良好开局的基础上,围绕三大攻坚战,树立以人民为中心的司法理念,聚焦重点领域和重点部门,推动公益诉讼工作更加精准、有力、有效。二是树立双赢多赢共赢理念,把握工作力度,争取各方的理解、支持与配合。对公益受损案件,以检察建议督促主管机关履职,把诉前实现维护公益目的作为最佳状态。三是强化宣传,扩大群众的知晓度和参与度,将诉讼做成生动的法治教育课,让全社会每个公民都关心关注公共利益,提高社会法治水平。

三、积极参与基层治理,进一步深化法治金华建设。一是总结推广矛盾纠纷分级化解“新时代枫桥经验”。坚持少捕慎诉、“宽严相济”刑事司法政策,加强未成年人司法保护,完善轻微刑事案件当事人和解不捕不诉制度,推动社会矛盾得到依法有效处理。二是探索网格+检察工作参与基层治理。拓宽法律监督案源线索,广泛宣传检察工作,推动检察公共关系建设。三是提高检察建议质量,发挥?#25991;?#21161;手作用。及时总结完善武义检察院?#24179;?/span>三治融合乡村善治体系创新?#23548;?#20041;乌检察院运用刑事检察白皮书为党委政府提供法治?#25991;?/span>等经验做法。深入剖析案件?#20174;?#20986;的倾向性问题和管理漏洞,及时提出检察建议。

四、加强检察队伍建设,进一步深化司法体制改革。一是坚?#32844;?#25919;治建设摆在首位。坚持党对检察工作的绝对领导,以政治业务素质明显提升的自觉,忠实客观公正履行宪法法律赋予的职责。二是加快?#24179;?#20869;设机构系统性、结构性改革。围绕刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察法律监督总体布局,把内设机构改革作为检察工作创?#36335;?#23637;的?#40644;?#21475;,优化检察职能配置,加快智慧检察、阳光检察建设。三是坚持严管厚爱从严治检。要深入开展扛责任、强担当、治顽症、促发展作风建设专项行动,?#20013;?#23545;基层院党组开展政治巡察,树立一流目标,创造一流?#23548;?/span>,打造一流队伍,以法律监督行动年、检察业务建设年、智慧检务提升年为抓手,推动各项法律监督工作全面协调充分发展,鼓励和鞭策广大检察工作人员再立新功、再创佳绩。